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中美貿(mào)易戰(zhàn)陰云再起 鋼鐵業(yè)格局如何演變?
2018-06-01

中美經(jīng)貿(mào)是否必有一戰(zhàn)?這是個(gè)問(wèn)題。


2018年至今,中美已進(jìn)行兩次貿(mào)易對(duì)抗。第一輪以鋼鋁關(guān)稅相關(guān)的“232調(diào)查”為核心,第二輪則是美國(guó)針對(duì)“中國(guó)制造2025”開(kāi)啟“301調(diào)查”為主。


前一輪兩國(guó)的懲罰性關(guān)稅已實(shí)質(zhì)性落地,后一輪兩國(guó)都已公布詳細(xì)的加征懲罰性關(guān)稅產(chǎn)品清單,但還未最終落地。


當(dāng)前因?yàn)?01調(diào)查,中美貿(mào)易談判正在進(jìn)行中。盡管5月19日中美雙方對(duì)不打貿(mào)易戰(zhàn)達(dá)成共識(shí),但并未完全解決中美貿(mào)易爭(zhēng)端,后續(xù)雙方仍將繼續(xù)就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行持續(xù)性的磋商。


當(dāng)然,談判結(jié)果也存在較大的不確定性。


在美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯將于6月2日至4日率團(tuán)訪(fǎng)華前夕,美國(guó)白宮5月29日在聲明中表示,將對(duì)500億美元含有“重要工業(yè)技術(shù)”的中國(guó)進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅,包括與“中國(guó)制造2025”相關(guān)的技術(shù)。最終清單將在6月15日之前公布,關(guān)稅將在此后不久施行。


就目前情況來(lái)看,中美新一輪經(jīng)貿(mào)摩擦似有箭在弦上之勢(shì)。有分析認(rèn)為,按照目前中美貿(mào)易爭(zhēng)端形勢(shì)的推進(jìn),由301調(diào)查導(dǎo)致的貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響可能出現(xiàn)如下三種情況:


第一種情況是:談判解決貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)端,除美國(guó)已經(jīng)執(zhí)行的232救濟(jì)措施對(duì)鋼鐵行業(yè)征25%關(guān)稅外,預(yù)計(jì)無(wú)其他對(duì)鋼鐵行業(yè)影響較大的措施出現(xiàn)。


第二種情況是:維持貿(mào)易戰(zhàn)的緊張局面,美國(guó)對(duì)進(jìn)口至中國(guó)鋼鐵制品和下游產(chǎn)品增稅,中方對(duì)進(jìn)口自美國(guó)的鋼鐵行業(yè)原材料征稅。


第三種情況是:中美貿(mào)易戰(zhàn)擴(kuò)大化,影響全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局。宏觀(guān)環(huán)境發(fā)生重大變化,對(duì)國(guó)內(nèi)出口貿(mào)易造成極其重大影響,我國(guó)鋼鐵行業(yè)出口將難以獨(dú)善其身。


當(dāng)然,以上情況僅僅只是提前預(yù)設(shè),但不可否認(rèn)的是,圍繞中美經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端的不確定性仍將在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)影響到鋼鐵業(yè)乃至全球格局。


我們最不愿看到的是,中美經(jīng)貿(mào)最終走向扣動(dòng)扳機(jī)的那一刻。


關(guān)于“中美經(jīng)貿(mào)是否必有一戰(zhàn)”這一問(wèn)題,前美國(guó)助理貿(mào)易代表,前美國(guó)商會(huì)主席夏尊恩早在去年11月份就曾公開(kāi)表示,“如果可以真正坐下來(lái)解決這些問(wèn)題,找到有利于雙方解決方案的途徑、并意識(shí)到以最大誠(chéng)意來(lái)防治貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)的話(huà),我想問(wèn)題是可以得到解決的”。


目前中美經(jīng)貿(mào)局勢(shì)的推進(jìn)過(guò)程,都基本如夏尊恩半年之前的預(yù)判,可謂是一針見(jiàn)血。


在美國(guó)貿(mào)易代表辦公室任職期間,夏尊恩負(fù)責(zé)制定和實(shí)施美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸、臺(tái)灣、香港、澳門(mén)和蒙古的貿(mào)易政策。他與中美各政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)的其他高級(jí)官員密切合作,解決從事雙邊貿(mào)易和投資的公司遇到的問(wèn)題,并共同主持以中美商貿(mào)聯(lián)合會(huì)和中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)為指導(dǎo)的多個(gè)重要雙邊工作組和對(duì)話(huà)。


在2018年6月21-22日上海舉行的“2018年(第三屆)中國(guó)鋼鐵金融衍生品國(guó)際大會(huì)”上,夏尊恩將發(fā)表《中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系下的國(guó)際格局變化與展望》主題演講。圍繞中美經(jīng)貿(mào)是否必有一戰(zhàn)、中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)鋼鐵以及國(guó)際格局的影響等問(wèn)題,夏先生將進(jìn)行全面闡述。


本次大會(huì)由中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)主辦,中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)支持,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)冶金行業(yè)分會(huì)和上海鋼聯(lián)聯(lián)合承辦。